Lula apresenta ao Congresso balanço de 2025 e defende mudanças na jornada de trabalho
Em mensagem encaminhada ao Congresso Nacional nesta segunda-feira (2), o presidente Luiz Inácio Lula da Silva avaliou que o governo encerrou 2025 com resultados positivos e avanços que contrariaram previsões pessimistas feitas no início do período. O documento foi entregue durante a sessão solene que marcou a retomada dos trabalhos legislativos após o recesso parlamentar.
No texto, o presidente afirma que, ao contrário das expectativas de estagnação econômica, inflação elevada e retração de investimentos, o País concluiu o ano com indicadores considerados favoráveis. A mensagem destaca o desempenho da economia, com crescimento consecutivo do Produto Interno Bruto, valorização do mercado financeiro e queda do dólar ao longo de 2025.
Com mais de 900 páginas, a Mensagem ao Congresso foi levada pessoalmente pelo ministro-chefe da Casa Civil, Rui Costa, conforme o protocolo institucional. A leitura do resumo foi realizada pelo primeiro secretário da Mesa do Congresso, deputado federal Carlos Veras (PT-PE), na presença de ministros, parlamentares e autoridades dos Três Poderes.
Economia, emprego e renda
O presidente ressaltou o volume de investimentos estrangeiros recebidos pelo Brasil em 2025, apontado como o maior dos últimos anos, consolidando o País entre os principais destinos de capital externo. Também foram citados dados relacionados ao mercado de trabalho, com destaque para a taxa de desemprego considerada a mais baixa da série histórica.
A mensagem menciona ainda a elevação da renda média dos trabalhadores, a desaceleração da inflação e os efeitos combinados do crescimento econômico, da valorização do salário-mínimo e da ampliação do emprego. Segundo o texto, esse conjunto de fatores contribuiu para a redução do número de famílias atendidas por programas de transferência de renda e para a saída do Brasil do Mapa da Fome.
O presidente afirma que os indicadores sociais apontam para a redução da pobreza e da desigualdade, com milhões de brasileiros deixando essa condição nos últimos anos. O avanço da chamada classe média também é citado como reflexo desse processo de melhoria nas condições de vida.
Medidas fiscais e políticas sociais
Entre as ações aprovadas em 2025, a mensagem destaca iniciativas voltadas à redução de custos para a população, como mudanças relacionadas à carteira de habilitação, a criação de programas sociais e alterações na tabela do Imposto de Renda, com ampliação da faixa de isenção e redução gradual para rendas intermediárias.
Na área da educação, o presidente menciona a ampliação do alcance de programas de permanência estudantil no ensino médio e o aumento da conectividade nas escolas públicas, apontando impactos na redução da evasão escolar.
Relações internacionais e comércio exterior
O texto também aborda a conclusão das negociações do acordo comercial entre Mercosul e União Europeia, tratadas como um marco após décadas de tratativas. O tratado, ainda pendente de apreciação pelo Congresso Nacional, é apresentado como estratégico para a inserção do Brasil em um amplo mercado internacional.
Outro ponto destacado é a reação do governo às medidas tarifárias impostas pelos Estados Unidos. Segundo a mensagem, foram adotadas ações para proteger empresas e empregos, ampliar parcerias comerciais e abrir novos mercados para produtos brasileiros, resultando em recordes nas exportações.
Segurança pública e combate ao crime organizado
Na área da segurança pública, o presidente afirma que 2025 foi marcado por uma ofensiva sem precedentes contra o crime organizado. O documento cita operações conduzidas pela Polícia Federal que identificaram e bloquearam esquemas de lavagem de dinheiro envolvendo grandes estruturas financeiras e empresariais.
Lula reforça a necessidade de aprovação, pelo Congresso, de propostas legislativas voltadas ao endurecimento do combate às facções criminosas, incluindo uma proposta de emenda constitucional e um projeto de lei que trata do enfrentamento ao crime organizado.
Agenda legislativa para 2026
Ao final da mensagem, o presidente destacou a importância da parceria com o Congresso Nacional e elencou temas considerados prioritários para 2026. Entre eles, está a defesa do fim da escala de trabalho 6x1, sem redução salarial, apresentada como uma medida de valorização do tempo, da saúde e da convivência familiar dos trabalhadores.
Outro ponto ressaltado é a necessidade de regulamentação do trabalho por aplicativos, com críticas à precarização das relações de trabalho. Segundo o texto, o tema segue em debate entre o governo federal e a Câmara dos Deputados, em busca de um consenso legislativo.
Imagem: Fabio Rodrigues-Pozzebom


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